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贵阳市教育局关于印发《贵阳市教育局2018年工作要点》的通知

筑教发〔2018〕1号

各区、市、县教育局,市直属学校、单位:

现将《贵阳市教育局2018年工作要点》印发给你们,请结合本区(市、县)、单位、学校实际,认真贯彻落实。

贵阳市教育局 

2018年3月15日

 

贵阳市教育局2018年工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和省市全会精神,深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,纵深推进教育立市战略,促进城乡教育均衡化,以立德树人为根本任务、以提升质量为核心目标、以公平共享为基本要求、以深化改革为发展动力、以教育资源供给提升为基础保障,坚定发展素质教育,增强市民教育的获得感,为创建公平共享创新型中心城市提供人力保障和智力支持。

二、重点工作

(一)加强党建工作及作风建设

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。利用“两学一做”APP、“教育大讲堂”和崇德向善讲堂等多形式,掀起党的十九大精神学习热潮。

2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,确保主题教育活动取得实效。

3.全面落实党建工作责任制。加强中小学党的建设,重点抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和创新型党组织建设。以党的政治建设为统领,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。将中学团建作为党建工作的重要组成部分,推动把团建纳入单位党建工作规划和年度考核内容,团建工作占比不低于10%。

4.推动全面从严治党向纵深发展。驰而不息纠正“四风”问题;抓好“两个责任”落实,进一步落实“一岗双责”;积极探索和运用好监督执纪“四种形态”,深入推进干部约谈常态化工作。进一步强化制度的执行和违反制度的追责力度。

5.加强师德师风建设。进一步健全师德建设长效机制,把培育高尚师德放在首要位置,开展寻找贵阳好老师活动。宣传师德楷模,强化师德建设导向。制定《贵阳市教师师德负面清单》,出台《贵阳市教师师德师风考核办法》;开展校外培训机构专项治理行动;加强中小学教师有偿补课治理工作,对违纪违规乃至违法的教师要依规依法严肃处理,对违背师德的行为零容忍。开展第34个教师节等庆祝活动。

6.加强教育人才和干部队伍建设。大力引进和培养高层次教育人才,推进人才培育培养体制机制改革;加强干部队伍建设,注重干部的培养与储备,将建设专业水平高、政治素质高的干部队伍作为工作重点,建立校长队伍的考核、评价机制,做好校长职级制等改革试点工作;全面做好离退休干部和关心下一代工作。

(二)全面深化体制机制改革

7.强化改革制度设计。制定贵阳市教育体制机制改革的实施意见,着力提高改革的系统性、整体性、协同性。健全重点改革任务台账,强化改革任务督办督查,落实落地。研究制定《2018-2020年贵阳市教育基本现代化行动计划》及“贵阳教育现代化指标体系”。

8.加快办学体制改革。依法支持和规范民办教育发展。深化“放管服”改革,探索推进管办评分离。落实新修订的《民办教育促进法》;宣传国家民办教育新法新政和贵州省民办教育改革措施;启动并推进民办学校分类登记工作。按照学校管理权限,委托第三方开展民办中职学校办学水平评估和民办学校办学水平评估。完善民办职业教育评价制度。

9.深化人才培养模式改革。丰富育人课程体系,在义务教育阶段试点开设STEAM课程,培养学生综合应用学科知识解决实际问题的能力;组织编写小、初、高《人工智能读本》,让“人工智能”教育在全省率先走进中小学课堂。研究制定《关于职业教育产教融合实施意见》等文件,推进校企联合招生、共同培养,做好贵阳职业技术学院、贵阳市女子职业学校等现代学徒制试点工作。进一步创建一批示范中职学校和高职院校,培育一批国家级示范基地。

10.推进考试招生改革。积极稳妥推进中、高考改革。研究制定初中学业水平考试方案、普通高中招生录取方案,建立学生综合素质测评体系。积极借鉴与探索基于“两依据、一参考”的录取模式,确保高考改革顺利实施。推进普通高中学业水平考试改革,完善普通高中学生学业水平考试考籍管理制度。

11.持续强化教育督导。强化督政,以完善目标考核为抓手,促进政府及相关职能部门履行教育工作职责, 推动教育发展;深化督学工作,以一月一主题视导为平台,深入校园、课堂开展专项及教学常规管理综合督导视导,促进学校管理;健全教育质量监测体系,完善质量监测报告机制,为改进教育教学管理提供依据和支撑,促进质量提升;开展县域义务教育优质均衡试点评估工作,动态监测县域义务教育均衡核心指标和差异系数。

12.构建对外开放新格局。继续推进“京筑合作”,充分发挥“京筑合作”学校的辐射带动作用;继续选派校长、教师赴发达地区跟岗研修;鼓励各区(市、县)、各中小学加大与省外及其他市(州)交流合作;积极探索国际化教育路径方法,支持有条件的区(市、县)和社会机构举办国际化学校,鼓励全市中小学以项目合作、友城合作、区域合作、备忘录协议等模式推动与境外学校缔结友好姊妹学校,探索在 “一本三专”面向东南亚学生开展招生工作,增加出国留学与来筑留学的学生数量。在境外建立2—3个教师培训基地。

13.创新大数据+在教育领域的综合运用。发挥大数据技术对教育改革发展支撑引领作用,推进贵阳市智慧教育融合分析平台建设。落实网络信息安全等级保护制度和网络安全风险评估检测工作。重点开发高中选课走班管理系统、全市教师综合管理、服务系统、初中生综合素质教育评价系统、贵阳移动教研APP系统等。开展信息化管理干部创新能力培训和教育大数据与人工智能技术应用能力培训。创新大数据与互动课堂融合建设试点工作。开展智慧教育校园试点工作。开展全市微课评选活动。

(三)促进各级各类教育协调发展

14.学前教育。继续实施第三期学前教育三年行动计划,加快推进学前教育项目建设,补充学前教育师资队伍,提升学前教育普惠保障能力。继续推进省市级示范幼儿园建设,推进中心实验幼儿园省级示范园升类工作,创建1所省级示范幼儿园,11所市级示范幼儿园,进一步推进民办、农村幼儿园办园条件提升,达标改造50所幼儿园;开展新时代优质幼儿园建设项目,深入推进学前教育教研指导责任区建设,扎实推进教育部和联合国儿童基金会农村学前教育质量提升工程,不断提升学前教育教研水平。

15.义务教育。高度重视农村义务教育,全力支持在修文县、息烽县试点开展县域义务教育优质均衡发展工作;全面推行《义务教育学校管理标准》;以区(市、县)为单位,推动优质学校辐射带动农村薄弱学校;开展教育精准扶智项目试点工作;做好保障乡村教学点基本办学需求,建设标准化寄宿制学校,进一步提升外来务工人员随迁子女义务教育公办学校就读比例达75%以上,基本消除大班额现象;继续开展义务教育质量监测,将监测数据和结果作为衡量和检验义务教育办学质量的重要依据。做好义务教育基本均衡群众满意度监测工作。继续实施营养改善计划。

16.高中教育。坚持以“内涵发展、提高质量”为目标,全面推进高考招生制度改革的研究与实施,重点对课程建设、走班制管理、学生生涯规划指导、综合素质评价、课堂教学等五个方面开展研究与实践,积极创造条件,满足学校应对高考招生制度改革下的学校资源配置需要,全面落实高中新课程标准和新课程方案;全面推动普通高中学校特色化、优质化和多样化发展,以贵阳民族中学为试点,启动民族民间文化特色基地学校建设。

17.职业教育。全面完成省下达中职招生和精准脱贫招生任务;推进职业教育产教融合,校企合作,以现代学徒制试点为抓手,为大数据、大健康、现代旅游服务和吉利汽车等贵阳重点产业企业培养急需的技术技能人才;通过建设骨干特色专业、“双师型”师资培养、生产性实训基地建设等措施,建设一批市级优质职业学校;继续开展职业学校办学水平评估和质量监测,不断提升职业院校教育质量;继续开展好职业院校“工匠进校园”活动,组织市级技能大赛、文明风采大赛、创新创业大赛;继续支持清镇职教城建设,进一步完善基础设施及管理、服务、教学、培训的内涵建设,使入驻院校的办学规模达到11万人。

18.高等教育。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神;理顺高等教育管理体制,推进贵阳市高校优质发展;提升高等学校科学研究和社会服务水平,不断优化学科专业结构和资源配置,强化质量保障;加强大学生实训基地、重点实验室、实验教学示范中心等平台建设和管理;围绕贵阳创新型中心城市建设,加强众创空间、协同创新中心等平台建设、管理和成果转化。

19.保障特殊群体平等接受教育。编制实施第二期特殊教育三年行动计划,建设“特殊教育资源教室”,提升特殊教育保障能力;加强特教教师队伍建设,拓展特教服务模式,提高特教经费保障水平。

20.加快民族教育发展步伐。改善民族中小学校办学条件,增加民族地区学生上大学机会,继续办好普通高中民族班、宏志班,积极有效开展对口支援帮扶工作。

21.推进继续教育协调发展。推进社区教育工作,继续开展社区教育终身学习活动周,加强贵阳市民终身学习平台建设及完善,加快各级社区教育示范点及示范项目建设,全面推进学习型社会建设。

22.加大教育基础设施项目建设。实施教育供给提升工程,启动“百校攻坚”计划、义务教育“全面改薄”、标准化学校建设工程,力争乡镇中心完小以上学校实现办学条件标准化。着力解决区域教育发展不平衡不充分状况,改善各级各类学校办学条件,提高教育供给保障水平,2018年建设50所学校、幼儿园;启动市属高中迁建工作。

三、常规工作

23.加强和改进德育工作。全面贯彻落实《中小学德育工作指南》,统筹中小学综合实践活动、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、家庭教育、研学旅行等。开展“文明校园”创建活动,继续做好学生评优表彰工作,为营造校园“真、善、美”,弘扬正能量提供强有力推手。加强青少年法治教育,继续开展“学宪法讲宪法”活动。修订《生态文明城市建设读本》。支持白云区“教育部—联合国儿童基金会‘社会情感学习’项目”,探索贵阳市青少年德育品德行为成长新路径。

24.加强教育科研队伍建设。不断提升教研员专业素养和政治素养,强化教研员的学科建设、课程引领能力,提升教研员学科指导能力。持续推进学科基地建设,以“双一流”为工作目标,全面提升我市基础教育学科建设水平,充分发挥学科基地校和京筑教育合作校教科研的引领辐射力;运用大数据,开展优质教育全覆盖试点项目;同时建立学科建设带头人和基地“传、帮、带”考核机制;成立学科指导委员会,实现“教师—骨干教师—学科带头人—学术带头人(教育家)”路径成长。建立过程性评价和发展性评价指标体系。进一步提升中小学校长、教研员、教师的课程领导力,促进全市中小学精细化管理水平及教育品质的提升。

25.加强校园文化建设。继续实施校园文化提升工程。因校制宜,着力抓好学校精神文化、制度文化、环境文化、行为文化、课程文化、班级文化等方面的建设工作,以“一校一品一特色”为目标,以创建特色学校为载体,以校园文化、班级文化建设评比为抓手,开展校园文化基础建设,厚植学校文化积淀,实现学校文化的有效传承,形成“人人阳光,校校精彩”“各美其美、美美与共”多元共生教育格局。

26.抓好体育美育卫生工作。深入开展“校校活力,人人阳光”素质教育系列活动,继续开展校园足球、篮球、排球、田径等体育比赛和“班班有歌声”、乐团大赛等艺术活动;举办贵阳市第六届中小学生艺术展演;组织参加贵州省运动会,承办贵阳市第十三届运动会;开展义务教育学生课后免费托管服务。组织完成好2018年贵阳市初中毕业生学业(升学)体育考试;开展“山海杯”北海—贵阳学生体育、艺术交流活动;深入开展国防教育“军训大练兵” 活动;继续开展贵阳市教育系统国家卫生城市长效管理检查,做好学校传染病防控、食品安全工作;逐步将全市学校食堂纳入“贵阳市学校餐饮阳光展示云平台”管理,并面向社会开放。

27.加强经费投入和管理。多渠道筹措教育经费,努力争取中央和省级财政支持,优化资金使用效率;建立预算资金使用情况月通报制度,年度考核制度,用好市级财政资金;支持区(市、县)教育发展,重点支持“百校攻坚”行动计划项目实施,推进教育公平共享。研究贵阳市普通高中生均公用经费标准。落实贵阳市中职学校生均财政拨款制度,着力开展对部分市直属学校、单位经济责任审计和教育专项资金管理使用情况的审计调查工作。

28.推进教育精准扶贫。实施好教育脱贫攻坚战略,资金项目向帮扶村寨、低收入困难村、民族乡镇倾斜。纵深开展“校农结合”,让学校与帮扶村寨结对,利用学校食堂,解决农产品销路问题;落实教育扶贫精准资助;巩固营养改善计划提质升级成果;继续在民族中学办好精准扶贫珍珠班;继续落实好脱贫攻坚行动令,扎实抓好帮扶长顺、纳雍、六盘水、铜仁的脱贫攻坚帮扶工作。

29.推进依法治教。继续健全完善“一校一章程”建设,开展依法治校示范校创建,推动全市中小学配齐法治教师和法治辅导员。指导推进中小学校章程建设。着力健全教育法治体系,落实青少年法治教育大纲,加大学校青少年法治教育支持体系建设。推动各地各校建立健全学校安全风险控制体系,健全学校法律顾问体系和法律服务机制,帮助处理学校争议,营造清新办学良好环境。

30.维护教育系统安全稳定。探索建立中小学幼儿园风险防控体系,建立学校安全稳定“党政同责,一岗双责,失职追责”责任制;继续推进德育安全网格化心理健康筛查工作,强化心理健康工作的培训和宣传力度,新创建心理健康示范校100所;继续推进青少年毒品预防教育6.27工程建设,完成三年规划任务;加强学校“三防”建设,进一步提升学校基础防范能力;开展防溺水、交通安全、消防安全等为重点的专项整治,有效预防学生伤害事故的发生;进一步加强安全管理教育培训演练,提高应急处置水平;发挥好校园及周边环境治理工作领导小组办公室的统筹协调功能,建立健全矛盾纠纷和安全隐患排查化解长效机制,强化校园及周边治安综合治理,净化教书育人环境,提升师生安全感和满意度。

31.健全学生资助体系。继续实施好学生资助工作,按时完成各级各类资助资金的下拨。继续做好2018年教育精准扶贫工作,确保受助学生“应助尽助”、顺利入学,坚决杜绝学费“先收后退”。加大宣传,确保各级各类资助政策家喻户晓。加大对区(市、县)和各类学校督促、检查、指导,每学年开展集中专项资助工作检查;坚持月巡查与突击检查相结合,确保各项资助工作的有序开展。巩固2017年资助工作管理规范的成果,继续做好2018年资助档案管理工作。

32.加强师资队伍建设。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,深化中小学教师培训改革,探索建立贵阳市教师信息网,进一步提高教师培训的系统性、针对性、实效性;抓好贵阳市教师发展中心的筹建工作,确保有序开展工作;继续推进“三名工程”建设,举办贵阳市“三名工程”教育交流周活动;开展市级教坛新秀评选;统筹好城乡师资配置,加大对贫困地区教师培训支持力度,继续实施“农村教师培养计划”及“三区”支教计划;推进“两自一包”改革试点;继续完善符合教师职业特点的教师招聘制度。大力实施“特岗计划”,加强特岗教师招、管、用、转工作。实施好“国培计划”,加大市级培训项目课程指导力度,“中小学百名学科带头人”培养工程,培养一批素质高、业务强、技能优的校长和教师,引领、带动、辐射全市教师。

33.深入推进语言文字工作。完成清镇市、修文县国家三类城市语言文字规范化创建的验收工作。按照贵州省语言文字工作规范和省教育厅《关于开展学校语言文字规范化达标创建工作的通知》(黔语发〔2018〕4号精神),制订全市各级各类学校语言文字达标创建推进计划,2020年完成全市各级各类学校语言文字达标任务。组织开展多形式的“国学经典进课堂”等文化建设和普通话推广活动。继续做好民族地区少数民族教师“双语”和普通话的培训工作。

34.加强高校毕业生就业创业工作。积极促进大中专毕业生就业,抓好校园招聘活动,举办10场以上校园招聘推荐会;认真做好大中专毕业生就业报到、派遣及档案转接工作;加强就业创业指导,积极开展毕业生就业跟踪与就业需求调查,进一步完善信息化建设,不断提高就业指导服务水平。

35.做好教育宣传工作。不断丰富和拓展宣传载体和宣传手段,办好教育信息网和政务信息网,构建微信公众号、微博等互联网宣传平台,着力构筑一个新闻发布、政策宣传、互动交流的立体化新媒体宣传平台。继续开展教育宣传工作培训,努力培养和打造一支高素质教育宣传队伍,传播教育好声音。

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